In Piemonte i lavori sugli Ospedali di comunità vanno a rilento

La riforma della sanità territoriale procede, ma con tempi lontani dagli obiettivi fissati. È quanto emerge dal report di monitoraggio dell’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (Agenas) sullo stato di attivazione delle Case di comunità e degli Ospedali di comunità in Italia. Secondo i dati più aggiornati, relativi al secondo semestre del 2025, il Piemonte si colloca in una posizione intermedia: avanti rispetto alle regioni più in ritardo, ma ancora distante dai territori più avanzati.

Le Case di comunità sono strutture di prossimità pensate per essere il primo punto di accesso ai servizi sanitari sul territorio. Al loro interno dovrebbero operare medici di medicina generale, infermieri e altri professionisti, con servizi che vanno dall’assistenza di base alla presa in carico dei pazienti cronici. Il modello prevede una presenza medica 24 ore su 24 per 7 giorni a settimana nelle sedi principali (i cosiddetti “hub”) e almeno di 12 ore al giorno per 6 giorni a settimana nelle sedi secondarie (le cosiddette “spoke”), insieme a una presenza infermieristica stabile.

A livello nazionale, su 1.715 Case di comunità programmate entro il 2026, solo 781 – quindi meno della metà – risultano avere almeno un servizio attivo al 31 dicembre 2025. Ancora più limitato il numero delle strutture pienamente operative: appena 66 sono in grado di garantire tutti i servizi previsti e il personale necessario.

In Piemonte le Case di comunità da realizzare sono 96, ma quelle con almeno un servizio attivo al momento sono 36. Il dato è inferiore rispetto alle regioni che guidano la classifica, come Lombardia (150 strutture attive) ed Emilia-Romagna (143), ma nettamente superiore a quello delle regioni in coda, come Abruzzo e Calabria, ferme a due strutture ciascuna. Un segnale di avanzamento, seppur contenuto, arriva dal confronto con il primo semestre del 2025: in Piemonte si contano cinque Case di comunità attive in più rispetto all’inizio dello scorso anno. I lavori, quindi, sono in corso, ma il ritmo della crescita resta lento.

Anche guardando alle strutture completamente funzionanti – cioè quelle che rispettano tutti gli standard previsti – il Piemonte si colloca a metà classifica: sono cinque, lontane dai numeri della Lombardia (22) e dell’Emilia-Romagna (15), ma comunque sopra molte altre regioni.

L’assessore alla Sanità Federico Riboldi a metà marzo 2026 ha spiegato quali sono gli obiettivi da raggiungere nei prossimi mesi per la realizzazione delle Case di comunità: «49 strutture operative entro maggio 2026 e ulteriori 20 entro giugno, con il completamento delle restanti entro la fine del 2026». Nei prossimi mesi sarà possibile stabilire se questa previsione è stata realizzata o disattesa.

Ancora più marcato è il ritardo degli Ospedali di comunità, strutture intermedie tra il ricovero ospedaliero e il domicilio pensate per accogliere pazienti che non necessitano di cure ospedaliere intensive ma non possono essere assistiti a casa. Qui operano principalmente infermieri, con la supervisione medica, e sono previsti posti letto per degenze brevi.

A livello nazionale gli Ospedali di comunità attivi sono 163, per un totale di 2.921 posti letto. In Piemonte, però, la situazione è molto più arretrata: a fronte di 30 strutture previste, solo una risulta attiva, con 24 posti letto. Un dato fermo rispetto alla rilevazione precedente e che colloca la regione tra le ultime in Italia, davanti soltanto a Basilicata, Calabria, Marche, Provincia autonoma di Bolzano e Valle d’Aosta.

Secondo il report di Agenas quindi la riforma della sanità è ancora in fase di costruzione, con molte strutture a cui servirà del tempo per diventare pienamente operative. Il risultato è un’Italia a più velocità, con forti differenze sia tra le varie regioni sia all’interno degli stessi confini regionali.

CUNEO